北極星電線電纜網(wǎng)訊:關(guān)于促進(jìn)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直屬出入境檢驗檢疫局、工業(yè)和信息化主管部門、電力系統(tǒng)有關(guān)單位：

電線電纜行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益。為進(jìn)一步加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)電線電纜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本指導(dǎo)意見。

一、充分認(rèn)識電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的重要意義

電線電纜廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各個部門，為各產(chǎn)業(yè)、國防建設(shè)和重大建設(shè)工程等提供重要配套，被喻為國民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，也是人民群眾日常生活必不可少的產(chǎn)品。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我國電線電纜行業(yè)快速發(fā)展，在機(jī)械工業(yè)的細(xì)分行業(yè)中，電線電纜制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模占電工電器行業(yè)四分之一，是電工電器行業(yè)僅次于汽車整車制造業(yè)的**大產(chǎn)業(yè)。我國電線電纜行業(yè)總的規(guī)模、產(chǎn)量以及增長速度已連續(xù)多年名列世界首位，對世界電線電纜制造業(yè)具有舉足輕重的影響。

當(dāng)前，我國電線電纜行業(yè)發(fā)展水平與電線電纜產(chǎn)業(yè)的重要地位相比還有較大差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中長期積累的矛盾將在一段時間持續(xù)存在。我國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期在低位徘徊，中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動較大，部分企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識不強(qiáng)，偷工減料、制假售假等質(zhì)量失信和違法現(xiàn)象比較突出，質(zhì)量問題對**、環(huán)保和健康帶來較大隱患。同時，電線電纜總體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，普通電線電纜生產(chǎn)裝備利用率普遍不足40%；產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)發(fā)展后勁不足，自主**能力不強(qiáng)，中低端產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭嚴(yán)重；行業(yè)無序過度擴(kuò)張，市場競爭不規(guī)范。這些問題勢必制約電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升。為此，務(wù)必充分認(rèn)識加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的重要意義，切實采取有效措施，加大綜合整治力度，為電線電纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持政府推動、市場引導(dǎo)、社會參與及企業(yè)為主體的原則，建立實施電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治長效機(jī)制，通過落實企業(yè)質(zhì)量**主體責(zé)任、完善產(chǎn)業(yè)政策約束機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善市場競爭環(huán)境、強(qiáng)化質(zhì)量誠信建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量自律水平、政府監(jiān)管水平、行業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品總體質(zhì)量水平。